
近日,住房城鄉建設部、應急管理部、自然資源部、農業農村部、市場監管總局聯合印發了《關于加強農村房屋建設管理的指導意見》(建村規〔2024〕4號),要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,堅持以人民為中心的發展思想,統籌發展和安全,強化系統觀念和底線思維,建立健全農房建設管理制度體系,保障農房質量安全,提升農民群眾居住品質,建設宜居宜業和美鄉村,不斷滿足農民群眾對美好生活的需要。
中建研科技以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,遵循國家級平臺為支撐的科技企業和卓越的建筑技術解決方案專家的企業定位,發揮建筑行業及軟件工程方面的技術優勢,利用BIM、CIM、GIS、AI等數字化與智能化技術,打造“規、建、管、運、金”一體的農房全生命周期數字化平臺,助力地方政府提升農房建設管理水平。
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智慧農房全過程數字化平臺
我國農村房屋量大面廣,長期以來以農民自建、自用、自管為主。隨著經濟社會的發展和人民生活水平的不斷提高,農建房需求不斷增多,當下面臨著農房設計和建造技術審批難、周期長、質量低等問題。同時,新建農房面積越建越大,層數越建越高,用作經營的農房也逐漸增多,大量既有農房隨著房齡的增長,安全隱患也日益凸顯。

因此,中建研科技基于國產數字平臺研發了智慧農房全過程數字化平臺,該平臺包含了農村宅基地審批和管理系統、農房全生命期安全監管系統,以及農房建設一站式服務平臺。建立了農房用地、規劃、建設、使用全過程管理制度,為農建房提供了一站式服務。

1.農村宅基地審批和管理系統
農戶在該系統上可進行建房申請,系統數據可對接國土空間規劃一張圖,確保宅基地申請符合村莊規劃。同時,可選擇符合當地建筑風貌的特色戶型,帶圖申請宅基地,并支持VR看房選房。
相關部門通過系統平臺的“一個窗口”,依法依規開展農房用地、規劃、建設的聯審聯辦,并頒發“農村宅基地批準書”和“鄉村建設規劃許可證”,農戶也可通過平臺實時查看審批進度。

2.農房全生命期安全監管系統
2.1 新建房屋安全管理
相關部門可以通過農房全生命期安全監管系統,對已通過審批的農村住宅、公共建筑的設計圖紙和施工單位等信息進行建檔,形成全過程電子檔案。通過“四到場管理、巡查管理、抽查管理、農房云監督”等程序,對在建房屋進行全過程監管。
2.2 既有農房安全管理
監管系統數據庫可與對應部門數據庫充分對接,為每棟房屋生成專屬的二維碼房牌,實現線上線下一體化管理,為農房安全常態化巡查和定期體檢提供了數據和系統支持。農戶和相關管理人員可通過掃描二維碼上報房屋安全問題,實現農房安全監管“人人參與”。將農戶自查、鎮村排查、縣級巡查、執法檢查,以及群眾監督相結合,能夠及時發現并采取有效措施消除安全隱患。

二維碼房牌及問題上報
3.農房建設一站式服務平臺

一站式服務系統入口
該平臺整合銀行、保險公司、設計師、工匠、材料供應商等產業鏈上下游資源,構建農房建設供應鏈一站式服務系統。


一站式服務系統演示
農戶在取得建房一證一書后,可在平臺享受金融貸款—房屋保險—深化設計—工業生產—現場施工—后期運維的全過程一站式服務。平臺還為農戶提供了免費的標準圖集,并有專業設計師入駐為農戶提供定制化服務。平臺為農戶建房全過程保駕護航,真正地讓農戶“少操心”,實現“拎包入住”。
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平臺亮點
全周期的智慧化管理平臺
該平臺實現了從宅基地審批—設計—施工—運維—使用的全流程管理,同時,實現了農房管理跨部門、跨區域、跨層級的高效大協同。系統還全面適配電腦端和移動端,嵌入了AI模型,極大地提升數字化管理水平,讓“數據多跑路,農戶少跑腿”,為鄉村振興注入新動能。
安全可靠的農房數據庫
數據庫基于中建研科技研發的完全自主知識產權的國產軟件,房屋編碼唯一、用戶賬號唯一、數據源頭唯一,實現一房一碼的數據動態聯動,保證了核心技術自主可控和用戶信息安全,同時還可與其他平臺系統共享互通,為智慧鄉村建設提供安全可靠的技術支撐。
提升新型農房建造產業鏈
通過農房建設的數字化改革,培育新型農房建造產業鏈,實現鄉村振興的產業化、數字化、綠色化,打造高科技、高效能、高質量的新質生產力。
03
試點應用案例

為落實2023年中央一號文件中關于“開展現代宜居農房建設示范”工作任務,湖北省大冶市率先開展了新農房建設的試點工作。
大冶市選擇了多個試點村莊,編制了村莊建設規劃,根據農民意愿,采用新結構、新材料、新工藝,以及綠色低碳技術,建設了一批新型農房,為農民展示了新建造方式的優越性。房屋建設過程中和交房后,吸引了周邊大量村民前來參觀,獲得了普遍好評。

2024年4月15日,大冶市還地橋鎮黃崗村新型農房試點項目舉行竣工暨交付儀式,首批18戶村民集中入住。同時,大冶市農房建設管理規定、獎補辦法,以及信貸方案等政策措施相繼出臺,標志著新型農房建設試點工作取得階段性成果。
同時,智慧農房全過程數字化平臺于2024年3月在兩個鎮開展試運行工作,通過試運行收集相關數據,并不斷優化系統平臺,今年將在大冶市推廣應用,為大冶市加強農村房屋建設管理提供有力支撐。
04
結? ? ?語
中建研科技將繼續貫徹落實中央農村工作會議精神,按照“功能現代、結構安全、成本經濟、綠色環保、風貌協調”的總體目標,以構建智慧農房全過程數字化平臺,提升農房建設管理水平為抓手,發揮規劃設計引領、建造體系創新、規范標準落地、低碳技術應用等多專業協同優勢,助力我國農房建造水平的整體提升,促進鄉村的高質量發展。
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中建研科技? 簡介
北京市北三環東路30號? 中國建研院C座8-21F
中建研科技股份有限公司成立于2001年,是全國建筑行業最大的綜合性研究和開發機構--中國建筑科學研究院有限公司的核心控股子公司,集成了中國建研院結構所、抗震所、軟件所、建材所優勢資源,是隸屬于國務院國資委的中央企業、高新技術企業。
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